Approvazione criteri fabbricati agricoli non più funzionali

• Delibera di Giunta Comunale n.159 del 23.12.2024
• Allegato alla D.G. 159/2024 – Norme tecniche operative della sesta variante del P.I.

CRITERI DI VALUTAZIONE

1. La volumetria massima trasformabile in residenziale, ai sensi dell’art. 42 comma 9 delle NTO del PI vigente, è di mc 600. Tale volume è utilizzabile esclusivamente per il ricavo di un fabbricato di tipo unifamiliare.

2. La localizzazione dell’edificio esistente, oggetto di trasformazione, non disti oltre 100 m da altre abitazioni o dal fabbricato del quale risulti essere pertinenza. Lo stesso dovrà essere adiacente alla viabilità pubblica o servito da adeguata viabilità di accesso in proprietà, o tramite idonea servitù;

3. Nelle fasce di vincolo date dagli allevamenti zootecnici intensivi, non è possibile ricavare nuove abitazioni con il cambio d’uso degli annessi non più funzionali;

4. Non vi siano agli atti recenti richieste in itinere di interventi edilizi per la costruzione di annessi rustici a servizio dell’azienda agricola;

5. Non sia compromesso il valore storico-ambientale dell’edificio, qualora esso sia oggetto di norme di tutela previste dal Piano Interventi.

OBIETTIVI

Al fine di aiutare la comprensione del provvedimento, giova ribadire gli obiettivi attesi, enunciati nella Relazione Programmatica alla Variante 6 del P.I.Il testo estratto dalla relazione è il seguente: “… appare importante intervenire con una revisione delle procedure e delle modalità di intervento (che possono spaziare dal cambio di destinazione d’uso fino alla generazione di credito edilizio) fin qui attivate…”. Tale modalità di approccio viene ritenuta strategica dall’Ente per conseguire gli obbiettivi del recupero del patrimonio immobiliare e della riduzione del consumo di suolo.

Lo stock di edifici abbandonati o comunque non più funzionali alla conduzione del fondo agricolo determina la necessità di intervenire per favorire il recupero degli stessi, anche con fini residenziali, da parte di quei soggetti che, a determinate condizioni e con precisi limiti, (vedi più avanti) ne detengono il titolo di proprietà.  Questo diverso approccio delle politiche di riqualificazione del patrimonio edilizio esistente in area agricola sposta il focus dai requisiti soggettivi dei proprietari dei fondi agricoli a quelli oggettivi riferiti agli immobili, come più avanti specificato.

Trattasi di prima applicazione della nuova norma, che sarà monitorata nei prossimi mesi per valutarne gli effetti.

REQUISITO ESSENZIALE PER RICHIEDERE L’APPLICAZIONE DEL COMMA 9 DELL’ART.42 DELLE NTO

Certificare, tramite idonea relazione agronomica, la cessazione della funzionalità del fabbricato di cui si chiede il cambio di destinazione d’uso alla conduzione del fondo agricolo

LINEE GUIDA PER I PROGETTISTI

1. È ammessa la ristrutturazione del fabbricato oggetto dell’istanza, nel limite massimo di 600 mc. Qualora il fabbricato presenti, allo stato attuale, una volumetria complessiva superiore a 600 mc è ammessa la conservazione del volume residuo a destinazione agricola per un massimo di 400 mc  posto in aderenza.2. È sempre ammessa la demolizione del fabbricato e la sua ricostruzione nel limite di 600 mc. È ammesso, inoltre, un limitato spostamento del sedime originario dell’edificio oggetto di trasformazione solo per adeguamento alle distanze da strade, dai fabbricati e dai confini. È comunque ammessa l’istanza riguardante anche più fabbricati isolati ed esistenti in sito, attraverso l’accorpamento delle rispettive volumetrie urbanistiche con il limite di 600 mc.

3. Qualora l’edificio dichiarato non più funzionale sia costituito da una volumetria superiore ai 600 mc, fatta salva la previsione del precedente punto 1 del presente articolo, dovrà esserne prevista la demolizione; l’eccedenza volumetrica verrà iscritta nel Registro dei Crediti Edilizi a favore della ditta intestataria del bene, con i fattori di conversione stabiliti dall’art.10 comma 15 delle NTO vigenti, a seguito di istanza di parte.

4. Il richiedente dovrà impegnarsi a propria cura e spese, al momento del rilascio del titolo abilitativo, ad integrare i collegamenti delle reti tecnologiche e viarie, eventualmente carenti, anche tramite idonee servitù;

5. Ottenuto il riconoscimento di fabbricato non più funzionale al fondo rustico, ai fini del cambio d’uso in residenziale, dovrà essere depositata idonea istanza di Permesso di Costruire secondo le regole vigenti.

6. Il richiedente deve allegare alla pratica edilizia conseguente atto unilaterale d’obbligo per la non alienazione del nuovo edificio, o dell’edificio ristrutturato, nei successivi dieci anni dalla attestazione di agibilità, a persone fisiche, giuridiche, ovvero a familiari con rapporto di parentela oltre il terzo grado. Il rispetto di tale obbligo sarà oggetto di specifica prescrizione in fase di emissione del titolo edilizio.

7. L’ alienazione del bene al di fuori dei limiti indicati al punto precedente e nel periodo di dieci anni successivo all’attestazione di agibilità, potrà comportare l’attivazione dei procedimenti sanzionatori previsti dalle norme vigenti al momento della contestazione formale del mancato rispetto della prescrizione contenuta nel titolo (avvio del procedimento).

CONTENUTO DEGLI ELABORATI DA PRESENTARE PER LA RICHIESTA

1. Documentazione fotografica esaustiva del fabbricato oggetto di richiesta, corredata da coni visuali;2. Planimetria generale in scala adeguata raffigurante il fabbricato oggetto di richiesta e l’area esterna ad esso collegata, compresi eventuali altri fabbricati, accessi carrai, limiti di proprietà;

3. Piante, prospetti e sezioni in scala adeguata con definizione grafica e calcolo analitico della superficie coperta e del volume urbanistico come definiti dall’art.16 delle NTO vigenti;

4. Relazione agronomica avente i seguenti contenuti:

• descrizione del fabbricato e delle sue funzionalità;
• indicazione dei fondi rustici originari che erano funzionali al fabbricato oggetto di domanda;
• motivazione sulla perdita della originaria funzionalità.